谢益峰:中国立即推出4万亿2.版本0救助计划和10万亿财政刺激计划

文字/谢一峰

基于全球央行放水,货币供应过剩,2020年第一季度中国GDP,前四个月财政负增长的经济形势,中小企业当前的困境和自我受雇的个人,以及巨大的就业压力。同时,考虑到反复强调“三稳”,“三保”,GDP和收入比2010年翻一番,全面实现小康社会的2020年目标,建议中国启动4万亿2.版本0的救助计划加上10万亿美元的财政刺激计划是紧急的。

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世界上每个国家都推出了经济刺激计划,重点是财政刺激,其次是利率。 2. 8万亿美元,中国7714亿美元,德国6111亿美元,法国3800亿美元,西班牙1000亿美元,韩国50万亿韩元,印度20万亿盾,印度尼西亚120万亿盾,泰国的400 10亿泰铢,新加坡40亿新加坡元,沙特阿拉伯500亿里亚尔AG体育 ,巴林114亿美元和意大利550亿欧元(约596亿美元)。

美国通过了四轮经济救济法案,总金额2. 8万亿美元。美国财政部计划在第二季度发行99万亿美元的美国国债2.。这些国债将应付美国最近的一些支出。我本来以为美国债务在不久的将来将超过25万亿美元。我没想到美国会直接借款近3万亿美元。这样,美国的债务规模将达到约28万亿美元。

最值得注意的是,美国正在准备新一轮的2万亿美元经济救济计划。根据民主党在美国众议院的提议,正在准备新一轮的经济救援计划,规模高达2万亿美元,该计划有可能在下周提交众议院投票。该计划的核心是向州和地方政府提供近1万亿美元的援助,以缓解各州的财务压力。其他包括新一轮的现金支付给个人以及扩大失业救济金规模。

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中国应对危机的刺激措施相对有限。财政刺激计划的规模约为5. 4万亿元人民币(7714亿美元),占GDP的3%。这些计划主要包括加快失业保险金的支付光大彩票 ,降低小型企业的增值税率以及对基础设施的大规模投资。日本的财政支持占GDP的20%以上,而新加坡,香港和澳大利亚分别推出了占GDP的10%以上的财政支出计划。

5月6日,全国人大常委会表示,将及时,准确,有效地出台8个方面的90项政策措施,重点帮助中小微企业和个体工商户。减税和减费预计将全年减轻企业负担1. 8万亿元,提供1. 8万亿元人民币的再贷款和折扣,并发布一系列超过1. 8的地方债务配额“万亿级”财政,税收和金融政策措施首次出台并实施,这三个项目共计4万亿人民币(7714亿美元)的支持。 )。

中国目前的经济形势非常严峻。 5月13日的国民大会要求将“六项保证”作为“六项稳定”工作的重点和支持。如果保留就业,基本民生和市场主体,就会有收入,这将刺激消费并扩大市场需求。保持“保证”的底线,稳定经济基础重庆快三 ,可以腾出时间,为克服困难创造条件,在寻求进步的同时保持稳定,为全面建设小康社会奠定坚实的基础。

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特别是,有必要加大宏观调控对冲力度,充分发挥财政,货币,社会保障和就业政策的联合力量,围绕“六保”和“六保”实施更加精确的控制。稳定。”中央银行5月12日的报告指出,应允许当前的宏观杠杆比率逐步增加。中央银行首次提出“提高杠杆率”的建议。这是第一个正式声音,标志着去杠杆化的终结。杠杆时代已经来临,这意味着中国必须启动经济刺激计划。

财政部在5月15日表示,积极的财政政策的具体含义必须是“加法的”,坚持“更积极的”方法,增加赤字的规模,发行特殊的国债以抗击这种流行病,增加地方特别债务,减少税收和费用减免明显释放出积极信号,稳定并增强了市场信心。同时,要做好“分工”工作,坚持防范和化解国债隐性风险,妥善处理地方高风险金融机构的风险中国4万亿救市中国4万亿救市,着力防范国内风险和外部投入风险。叠加共振。

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主要考虑几个方面,其中之一是全面建设小康社会的必然要求。今年是全面建设小康社会的“十三五”规划的结束。第二是应对经济下行压力的实际需要。当前,我国经济社会发展仍面临较大不确定性,经济下行压力仍在增加。第三是金融的恰当含义,以更好地发挥国家治理的基础和重要支柱的作用。这种流行病对财政收入的增长产生了巨大的影响。

今年第一季度,财政收入出现负增长。预计2020年一般公共预算收入将低于上年。做好“加法”工作,坚持“更积极”的方针。一是扩大赤字规模,明确释放积极信号,缓解财政收支矛盾,稳定和增强市场信心。第二是实施减税减费措施,以对付业务困难。第三是扩大政府投资以对冲经济下行压力。

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通过防疫专项国债,地方政府专项债券等多种渠道,增加政府投入,充分发挥政府投资的杠杆效应,有效弥补不足,造福民生,促进消费,扩大内需。要求。第四是增加转移支付,对冲基层“六保”资金需求。实施诸如国库资金预先安排制度和分阶段增加财政资金所占比例等政策,以增加地方政府的现金流量。第五是加强预算平衡,对付流行病的影响。

作者建议中国已启动了2万亿元人民币的救助计划以及10万亿美元的金融刺激计划(支持,挽救生命的计划)。前提条件已经出现,即流行已基本得到控制,零清除期已经结束。打开。 4月17日举行的高级别会议的客观条件提到,全面建设小康社会意味着2020年GDP增​​长率将达到5. 5%。为了实现这一目标,财政刺激计划必须达到10万亿元。它占GDP的10%。

如果要保留大多数中小企业和自营职业并保持就业,到2020年GDP增​​长率需要达到6%。要实现这两个目标,刺激计划必须是2万亿元加上10万亿元。财政支出。否则,“三稳”,“三保”,国民生产总值和收入将比2010年翻一番,全面实现小康社会的2020年目标。推出合理的2万亿加10万亿财政刺激计划相对合理。

作者认为,进行4万亿(k0)版本0救助加上10万亿美元的财政刺激计划的最佳时间和时机应该是在全国两次会议之后,该计划将在5月底发布,并且该计划将在六月正式实施。根据4万亿2.版本0救援计划加上10万亿财政刺激计划的构成,即2万亿救援计划加上10万亿财政刺激计划(地方特殊债务4. 25万亿+国家财政赤字3. 75万亿美元+特别国债,用于抗击2万亿美元。)

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这个4万亿2.版本0的救援计划加上10万亿美元的财政刺激计划实质上是一项支持和挽救生命的计划。目的是保护经济,企业和就业。它不用于投资房地产和土地市场。 。因此,这个2万亿元人民币的计划比2008年底的4万亿元人民币救助计划更有意义和更有价值。因此,这2万元人民币的救助加上10万亿美元的财政刺激措施是稳定中国经济,挽救中小规模经济的关键企业,个体经营者和基础设施投资。

作者记得2008年的金融危机。4万亿美元的经济和金融刺激计划占2008年GDP的13%。首先受益的行业是房地产。在2019年的经济增长中,最终消费的贡献率为5 7. 8%,而包括新旧基础设施,房地产投资以及企业厂房和设备投资在内的所有新资本形成的贡献率仅为3 [k]。 k10] 2%。在这种情况下,尽管新旧基础设施都很重要,但下一轮经济复苏仍将是“更大”。

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在历史上,财政和金融刺激措施的规模已达到GDP的15%以上。为应对2008年全球金融危机,中国启动了“四万亿计划”,占当年GDP的1 2. 5%。加上金融扩张,总体经济刺激计划应超过GDP的15%。使中国的经济增长回到全球金融危机之前的增长水平。建议该经济复苏方案的财政规模为10万亿元,不低于2019年GDP的10%。

2008年底至2010年的4万亿刺激计划非常成功。成功的关键在于稳定中国的国内生产总值yb体育 ,就业,保持公司生存以及实现中国经济的V型反弹。最失败的地方是2008年的房地产低迷,2009年的房地产复苏以及2010年的房地产热。引起普通百姓不满的原因是4万亿救市和9. 59万亿信贷,因为是太多的钱和通货膨胀。 。最后,他们都去买土地买房子。

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没有这4万亿元人民币的救助计划和10万亿美元的信贷,房价就不会涨得这么高,没人会向房地产开发商散布怨气。拥有如此众多的外汇储备,中央银行发行的用于对冲的纸币数量可能远大于前两个数量之和。钱印刷后去了哪里,大部分钱去了房地产市场,这就是为什么房价被忽略的原因。如果您无法控制印刷货币和货币供应量,土地和税收,房价会不会飙升?

没有四万亿刺激计划,中国经济将不会首先摆脱全球金融危机和经济衰退的影响,国内生产总值不可能从2008年的6万亿美元增长到2008年的6万亿美元。 2019年为14万亿美元。2008年之后,所有主要经济体都推出了大规模的刺激措施,都取得了不同程度的成功。为了实施四万亿刺激计划,国家从2009年到2010年专门增加了18万亿元的财政支出,增加了82万亿元的地方配套资金。

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财政赤字率从2008年的0. 3%上升到2009年的2. 7%。从2008年到2017年,欧盟,英国,日本,美国和印度分别为3. 5%,6%,6. 8%,6. 7%和7. 8%。同期,中国的财政赤字占GDP的平均比例不到2%。 2020年第一季度,全国一般公共预算收入同比下降1 4. 3%。同时,全国一般公共预算支出仅下降了5. 7%。

第一季度基于经济活动的金融收入急剧下降。国家税收收入同比下降1 6. 4%,地方政府更多依赖的国有土地使用权转让收入同比下降9%。结果,第一季度的财政赤字率从去年的2. 8%上升到4. 5%。显然,2020年中国财政状况的恶化并不是由支出增长过快引起的,而是财政收入下降过快引起的。结果表明,财政收入下降的主要原因是经济增长下降。

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